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揭秘那个看不见摸不着却又着实重要的专业 ——公共管理(Public Administration)

  • 2015年09月28日 10:03
  • 来源:
  • 点击:3487 次
启德留学 美国留学 公共管理
【导读】什么是公共管理?
公共管理是对公共事务的管理,政府建设公共设施的每一部分,以及社会上的非盈利机构等,都属于公共事务的一部分。除了这些,还有一些突发的公共事务,如自然灾害(地震、泥石流、洪水等),人为灾害(如战争、恐怖袭击等)。

公共管理主要就是研究公共事务,对其进行管理、规划、预测、预防等。

            

虽然在生活中我们感觉不到公共管理的具体应用,但是公共管理确实跟我们生活的每个方面都息息相关,比如政府公共政策的制定,政府经济的开发政策,社区的管理等等。

近年来,随着各行各业的发展,越来越多的公共问题涌现出来:比如,越来越拥堵的道路,发展带来的垃圾清理问题,全国各地雾霾的猖獗,社会建设中产生的一些矛盾等。另外,包括社会一些非盈利组织也在不断出现问题,例如慈善机构的一些诈捐事件,像前几年的付妈妈的儿童村丑闻,以及各种明星出现的“诈捐门”事件等等,这些问题都属于公共管理的范畴,包括规划,管理,监督等。

全球经济都在飞速的发展,特别是中国的发展速度和趋势更是前所未有的飞速,科学的管理越来越被提倡和必须,对于公共管理高级人才的需求也在不断扩大,公共管理(MPA)专业也越来越受到重视,正在蓬勃兴起。而在经济发达国家如美国等,MPA教育体系已经发展的比较成熟,MPA教育也为国家培养了大量的高级公务员人才,MPA的教育知识非常先进并且实用,有着美国等发达国家相关学习背景的海归人才,就业前景非常被看好。下面,小编带你了解一下公共管理专业。

什么是公共管理?

公共管理是对公共事务的管理,政府建设公共设施的每一部分,以及社会上的非盈利机构等,都属于公共事务的一部分。除了这些,还有一些突发的公共事务,如自然灾害(地震、泥石流、洪水等),人为灾害(如战争、恐怖袭击等)。

公共管理主要就是研究公共事务,对其进行管理、规划、预测、预防等。

公共管理的重要性

社会的飞速发展,物质文明和精神文明的高速建设,人们对高质量的公共生活有了更高的要求,并且社会发展建设精神物质文明的同时,也需要监督体系的完善,公共管理这一学科,就是为了研究哪些事情是政府可以做并且做得好来满足人们对高质量生活的需求,在研究中找到解决问题最高效的途径,以及建设公共生活建设中需要监督管理体系。

公共管理学专业

公共管理学:是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织,尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。在美国主要分成两类Master of Public Administration(MPA)和Master of Public Policy(MPP),主要培养在公共组织的管理者、领导者和政策分析人才及高级职员。在培养过程中,重视实际能力与素质的培养,教学内容面向社会实际,尤其是公共管理中所面临的实际问题。两者在学习重点方面有所不同的是,MPA比较侧重于行政管理方面的工作,而MPP则侧重于从事政策分析方面的工作。

美国公共管理专业主要推崇三方面的理念:培养专业化管理人才(professionalism)、注重公共服务精神 (public service)、强调实践和操作 (practice) 。而相对于传统的人问和社会学科其中,注重实践成为公共管理学科的重要价值理念。

专业课程包括:逻辑学,法学概论,社会学概论,政治学,公共管理学,公共经济学,公共事业管理概论,管理心理学,公共行政学,公共伦理学,公共部门会计,公共财务,政府预算管理,公共政策学,人力资源开发与管理,公共关系学,应用文写作,统计学,社会调查理论与方法,公共管理案例,社会保障,城市和农村公共事业管理,市政管理学,管理经济学,领导科学,办公自动化等。

MPA与MBA

细心的朋友发现,MPA怎么有点跟MBA相似啊,都是管理类专业,都是实践性很强的专业,而且有一部分课程是重叠,辣么,他们有什么千丝万缕的联系吗?

MPA 教育是一种通才教育, 其目标是培养公共事务管理和公共政策研究与分析方面的高级应用型人才, 为政府机关和非营利的非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素质、掌握先进分析方法及技术、精通一些具体政策领域的专业化管理者、领导者、政策分析人才以及(中高级) 职员。培养对象是政府机关或非政府公共机构有实践经验的在职人员。

MBA学位是一种注重复合型、综合型人才培养的学位,是能力培养重于知识传授的学位。教授的内容是面对实战的“管理”,而不是注重研究的“管理学”,技巧和思维的培养重于理论分析能力。它要求其毕业生有一定的实践经验和管理经验(应变能力、预测能力、综合能力、组织能力等)。

简单总结起来,MPA更像是美国大学中的文理学院,实行通才教育,以培养分析等综合能力为主,MPA大都是走向仕途的;而MBA更像是美国的综合性大学,以培养实战性人才为主,MBA大都是走向市场的。

MPA的鼻祖

作为准备申请MPA相关专业研究生的你,如果还没听说过雪城大学,那小编也不知道该说什么好了。作为最早推出公共管理专业的学校,1942年初,雪城大学的麦克斯韦尔公共事务学院里,就开始研究公共管理那些事了。

麦克斯韦尔学院的公共管理(MPA)专业始终在美国新闻与世界报道中排名第一。同时,学院也提供在社会科学其他专业硕士研究生和博士研究生(人类学、经济学、地理、历史、政治学和社会学),鉴于这种混合,麦克斯韦学院的MPA广泛的纯学术研究和应用研究。

麦克斯韦尔学院的MPA专业如此强,魅力如此大,不仅仅是因为其项目和设施,更是因为学院的文化——公民精神和公共福利的追求,对于学生个体,无论是本地学生,还是国际学生,都是持非常友好的态度,而且支持学生在各个领域进行研究和开拓创新。并且学校有专门的跨学科研究中心,里面不只有各个学院的老师,也会邀请研究生与他们一起讨论,这种专业经验及关系非常有助于学生今后开展自己的职业生涯。事实证明,麦克斯韦尔学院的毕业生里,近一半的都就职于各个州的政府中,担任不同的职务。

五大公共管理名校简介

1. 哈佛大学(Harvard University)

哈佛大学是美国最早的私立大学之一,也是全美乃至全世界最好的大学之一,学校位于马赛诸萨州波士顿的剑桥城。肯尼迪学院前身是成立于1936年的哈佛大学公共行政研究生院,是培养公共领域时代精英的摇篮,其MPA专业全美排名第四。哈佛大学肯尼迪政府学院有3类MPA课程,分别是MPP、MPA/ID和MPA2,其中申请MPA2要求有三年全职工作经验,这3类课程都需要修读全日制2年,学费每年为4万刀左右。其教学特点是注重基础方法论与政策研究领域的结合,以解决实际问题为主,大量采用案例分析的方式。肯尼迪政府学院的政策研究领域包括以下6个方面:商业与政府政策,民主、政治和经济机构,国际和全球事务,国际贸易和金融,政治和经济发展,社会和城市政策。

肯尼迪学院MPP的毕业生进入公共部门、非盈利部门和私立部门工作的比例约为2.5:1:1,其中进入公共部门的毕业生主要从事卫生、教育、劳工、国际关系和国际安全领域的工作,进入私立部门的毕业生主要从事咨询、能源、传媒和金融。

2. 哥伦比亚大学(Columbia University)

哥伦比亚大学位于美国纽约市曼哈顿,是常春藤盟校之一。该校的MPA项目隶属于国际和公共事务学院,学制2年,由于该校地处纽约市中心,生活费比较贵,每年学费加上生活费差不多要花费在$65000左右。该项目每年的录取率在10%左右,哥大对国际学生比较友好,也比较喜欢接受不同种族的国际学生。该校的MPA专业为学生提供了6个专业方向:经济和政治发展,能源与环境,人权,国际金融和经济政策,国际安全政策,城市和社会政策。

3. 加州大学伯克利分校(University of California Berkeley)

加州大学伯克利分校是美国顶尖的公立大学,也是加州大学10所独立大学里历史最悠久、学术最繁荣、思想最自由的大学。伯克利是培养公共政策精英的摇篮,其MPP项目的学制是2年。由于学校是公立大学,学费相对私立大学来说会相对便宜。学院的政策研究方向有经济学、政治学、法学、社会学、社会心理学、人口学和公共政策。

4. 马里兰大学帕克分校(Universityof Maryland college park)

马里兰大学帕克分校是马里兰大学系统内的一所州立大学,位于华盛顿哥伦比亚特区附近,地理位置优越,环境优良。马里兰大学帕克分校公共政策学院有2类MPA项目:MPP和MPM,其中MPM项目针对具有至少5年政策研究与管理方面相关工作经验的人士。MPP项目学制2年。学院研究专长包括以下6个分支:环境政策、国际发展政策、国家安全和经济政策、管理和领导力、公共部门财务管理、社会政策。

5.雪城大学(SyracuseUniversity)

鼻祖,不需要多解释,上面专门介绍了。

申请小贴士

各个学校开设的MPA课程的方向每年都会有变化,具体还是要以官网为准。MPA对申请者的背景要求相对没有那么严格,这个专业还是蛮受中国一些文学学生喜爱的,但是毕竟开设此专业的学校不多,竞争还是比较激烈的,如果想申请排名前30的学校的MPA项目,GRE最好要考到320,托福要考到105,并且,写作部分的成绩要比较优秀才好。

选校必备:U.S. News MPA专业最新排名一览

美国开设这个专业的学校不算少,当然也不是每个学校都开设MPA这个专业,以下是此专业前30的学校以及这些学校2016 U.S. News最新排名:

Rank

School name

#1

Syracuse University (Maxwell)?雪城大学

Syracuse, NY

#2

University of Georgia?乔治亚大学

Athens, GA

#3

Indiana University—?Bloomington?印地安那大学伯明顿分校

Bloomington, IN

#4

Harvard University (Kennedy)?哈佛大学

Cambridge, MA

#5

University of Kansas?堪萨斯大学

Lawrence, KS

#6

University of Southern California (Price)?南加州大学

Los Angeles, CA

#7

Rutgers, The State University of New Jersey—?Newark?罗格斯新泽西州立大学纽瓦克分校

Newark, NJ

#8

American University?美国大学

Washington, DC

#9

New York University (Wagner)?纽约大学

New York, NY

#10

George Washington University (Trachtenberg)?乔治华盛顿大学

Washington, DC

#11

University of Washington (Evans)?华盛顿大学

Seattle, WA

#12

Ohio State University (Glenn)?俄亥俄州立大学

Columbus, OH

#13

University of Arizona?亚历桑那大学

Tucson, AZ

#14Tie

University at Albany—?SUNY (Rockefeller)?纽约州立大学奥尔巴尼分校

Albany, NY

#14Tie

University of Texas—?Austin (LBJ)?德克萨斯大学奥斯汀分校

Austin, TX

#14Tie

University of Wisconsin—?Madison (La Follette)?威斯康星大学麦迪逊分校

Madison, WI

#17

Virginia Tech?弗吉尼亚理工

Blacksburg, VA

#18

Florida State University (Askew)?佛罗里达州立大学

Tallahassee, FL

#19Tie

Arizona State University?亚利桑那州立大学

Phoenix, AZ

#19Tie

Texas A&M University—?College Station (Bush)?德州农工大学

College Station, TX

#21Tie

University of Maryland—?College Park?马里兰大学帕克分校

College Park, MD

#21Tie

University of Minnesota—?Twin Cities (Humphrey)?明尼苏达大学双城分校

Minneapolis, MN

#21Tie

University of Nebraska—?Omaha?内布拉斯加大学奥马哈分校

Omaha, NE

#24

University of Colorado—?Denver?科罗拉多大学丹佛校区

Denver, CO

#25

University of North Carolina—?Chapel Hill?北卡罗来纳大学教堂山分校

Chapel Hill, NC

#26

Georgia State University (Young)?乔治亚州立大学

Atlanta, GA

#26

University of Delaware?特拉华大学

Newark, DE

#28

University of Missouri (Truman)?密苏里大学杜鲁门分校

Columbia, MO

#29

University of California—?Berkeley (Goldman)?加州大学伯克利分校

Berkeley, CA

#29

University of Pennsylvania (Fels)?宾夕法尼亚大学

Philadelphia, PA




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